深入贯彻党的十八大、十八届历次中央全会和习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市委部署要求，严肃党内政治生活，加强党内监督，驰而不息纠“四风”，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，让“廉洁交通”成为金字招牌。

一、严明政治规矩，加强纪律建设

1、继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育，引导全局党员干部明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩，严肃党的政治纪律和组织纪律，严格执行党的组织原则和党内政治生活准则，严格遵守工作纪律和生活纪律等各项规定。结合全局各基层党支部换届，进一步加强监督检查，严明换届纪律，确保换届风清气正。时时刻刻警示党员干部，牢记自己担当的政治责任；自觉按照党的要求，规范和约束自己的行为，始终保持共产党人的本色，努力提高党的凝聚力和战斗力，不断巩固党的执政基础和执政地位。

2、强化学习教育，增强法纪意识。以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》为重点，进一步强化对全系统党员的党规党纪宣传教育，增强法律法规意识，引导党员干部依规办事、依规用权、依规施政，用制度规范干部行为，营造“想干事、敢干事、干成事、不出事”良好氛围。加强制度执行情况的监督检查，确保法规制度刚性运行，维护党纪政纪的严肃性，让纪律成为真正带电的“高压线”。
二、严履主体责任，确保责任落实

1、加强组织领导。成立以党委书记、局长刘树伟同志为组长，其余班子成员为副组长，局属各单位、局机关各科室负责人为组员的交通运输局党风廉政建设工作领导小组。局属各事业单位也要成立以一把手同志为组长的党风廉政建设工作领导小组，高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程，坚持党风廉政建设同其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。努力形成一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管的良好工作格局。

2、细化责任分工。进一步明确党政一把手负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责，对全局党风廉政建设负总责，要做到经常到基层单位、部门调研党风廉政建设情况，第一季度要主持召开全局党风廉政建设工作会议，年内要组织好交通运输系统领导干部专题廉政党课，争取让各单位一把手负责同志都有机会上讲台、讲党课。一把手要坚持对财务工作、人事工作、工程建设和物资采购工作“四个不直接分管”；坚持贯彻落实上级党委政府重要工作、重大问题决策、重要人事任免、重点项目安排和大额资金使用“五个必议”；坚持认真落实党政领导班子“一岗双责”，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。将党风廉政建设纳入市局2017年度“十项重点工作目标”及纳入年度对各单位、各部门的目标绩效考核；层层签订《党风廉政建设责任书》，确保形成“横向到边、纵向到底”的党风廉政责任体系。

3、强化监督检查。一是加大对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律等行为的查处力度，一经查实，不仅要查处本人，还要追究相关领导责任。二是加强对物资采购、工程建设、招标投标、用人选人、行政审批、行政执法等重点领域和重点环节的监督和专项检查，不断建立完善阳光透明的权力运行机制。三是驰而不息抓作风，严格落实中央八项规定精神，揪住“四风”问题不放手、不放松，重点抓好公款宴请、出入高档会所、办公用房超标、公车私用、公职人员违规经商办企业等问题。深化“庸懒散”治理、重点整治“门难进、脸难看、事难办”及“吃拿卡要”等方面的问题，推进全局作风建设再上新台阶。四是畅通监督渠道，充分发挥好网络平台、行风热线、新闻媒体、12328热线、局长信箱等渠道的监督作用，自觉接受社会公众和服务对象的监督，坚持做到“开门搞廉政建设”、“开门建阳光交通”的承诺，着力解决群众关心的热点、焦点问题，不断提升行业文明服务水平。

三、强化廉政教育、筑牢思想防线

1、学习党的十八大及十八届系列全会精神和习近平总书记系列讲话，认真学习和领会中央领导治国理政的新理念、新思路、新要求，把加强思想政治学习和开展党风廉政教育结合起来，把强化宗旨意识和理想信念放在加强党风廉政建设的首要位置。

2、认真传达学习中央和省、市党委全会和纪委全会精神，全面落实中央和各级党委、纪委关于党风廉政建设的重要精神和部署安排，不折不扣地抓落实，贯彻落实全面从严治党的要求，特别是认真组织召开党委和支部的专题教育民主生活会和党风廉政建设会议，把加强党风廉政教育贯穿于专题学习教育活动的始终，在开展专题学习教育活动中进一步加强党风廉政教育。

3、认真组织学习反腐倡廉正反两方面的典型事例，把全面推进依法行政和加大反腐倡廉的学习教育结合起来。及时传达学习由中央和各级纪委通报的已经查处的典型案件，组织党员干部参观革命传统教育场所和廉政建设教育基地，组织观看反腐题材的影视材料和廉政文化展，既注重开展向革命先辈和勤政廉政模范人物的学习，用优秀党员干部的先进事迹来教育、感染和引领大家，又注重通过真实典型的反腐案件开展警示教育，做到警钟长鸣，永葆本色。

4、把开展党风廉政教育同交通运输各项重点工作结合起来。以“对党忠诚、干净做事、敢于担当”的精神，以勤政廉政的实际行动，紧紧围绕我市交通运输中心工作，真抓实干、勇于创新，开创交通运输工作新局面。今年局属各事业单位要创新党风廉政教育的内容和形式，增强党性、党风、党纪教育的说服力和感染力，打造党风廉政建设工作亮点，试点建设“党风廉政文化角”、“党风廉政建设黑板报”、“家庭助廉信”、“廉政短信”等，通过党风廉政学习教育促进我局各项重点工作顺利开展，同时在开展各项重点工作的过程中，实践和检验党风廉政建设学习教育成果。

四、构建党风廉政建设长效机制

1、发挥教育引导作用是基础

教育能对党员干部思想观念起着潜移默化的浸透作用。一些党员干部之所以发生腐败行为，主要是由他们行为主体的不良思想在决定，而净化他们的思想，必须依靠长期的思想教育、教育的形式应有自我教育和灌输教育。通过教育，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，树立廉荣腐耻的观念，让正确的思想观念决定党员的行为

2、拓宽执纪监督手段是关键

目前我局虽然建立了网络平台、热线电话、局长信箱等多渠道的监督手段，但是我们发现问题、线索的能力还是有限，还没有形成全方位、无死角的监督网络。下一步，我们的工作重点是努力构建全员监督渠道，鼓励普通群众和服务对象参与到监督工作当中，有条件的单位可试点召开由群众和服务对象参加的党风廉政建设座谈会，在老干部、老职工或服务对象中选聘兼职的义务监督员，鼓励他们提供各种违法违纪线索。

3、建立惩防体系是重要任务

“不敢、不能、不想”是党的十八大以来在反腐倡廉建设中提出的三个目标性要求。首先“不敢腐”要求我们在党风廉政建设上形成震慑，提升党纪国法的权威、提高违法违纪行为的成本；其次“不能腐”要求我们在党风廉政建设上筑牢体制机制的堤坝，完善各项规章制度，使违法违纪分子无机可乘；最后“不想腐”要求我们在党风廉政建设上，注重提升广大党员干部的思想境界，使党员干部从内心深处形成“拒腐蚀、永不沾”的思想防线。

4、要有久久为功的意志品质

当前我们在党风廉政建设上取得了一些成绩，但是我们应该清醒的认识到离上级的要求和群众的期盼还有很大的差距。习总书记在《第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》上说到：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”关键就在‘常’、‘长’二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。” 党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，解决“四风”问题没有休止符，对干部的管理和监督必须形成常态，筑牢拒腐防变的思想道德防线，全局上下必须保持常抓不懈的韧劲，长抓的耐心，把作风建设不断引向深入，努力营造风清气正的良好政治生态，切实让广大干部真正做到为民、务实、清廉，使其在新常态下为推动我市经济发展提供强大的正能量。

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                         2017年2月14日